En noviembre de 2026, la gasolina y el gasóleo pagan 20 céntimos por litro menos de impuesto sobre hidrocarburos que sin las rebajas, según los tipos de la Agencia Tributaria que recoge Selectra. El resto del precio depende del IVA, el crudo, el refino y el margen de la cadena.
Lo que se paga por un litro de carburante en España se puede agrupar en tres partes: los impuestos; el producto, que es el crudo y su refino, y lo que cuestan la logística y el margen de quienes lo distribuyen y lo venden. En 2026 la primera ha cambiado varias veces por las rebajas fiscales que el Gobierno ha ido aprobando ante el conflicto en Oriente Medio.
Un impuesto fijo por litro y el IVA encima
El impuesto sobre hidrocarburos no es un porcentaje, sino una cantidad fija por litro que no varía con el precio del petróleo. Encima va el IVA, del 21 %, que grava también ese impuesto especial, según Selectra. Por eso, según carwow, un céntimo menos de impuesto especial rebaja el surtidor en 1,21 céntimos.
Los tipos de noviembre de la Agencia Tributaria, que recoge Selectra, dejan la gasolina 95 en 27,27 céntimos por litro de impuesto sobre hidrocarburos, sin IVA, frente a los 47,27 que pagaba sin rebaja. El gasóleo de uso general baja de 37,90 a 17,90 céntimos.
El Ministerio de Hacienda, en una nota del 29 de septiembre de 2026, cifraba la carga fiscal en el 39 % del litro de gasolina sin plomo, con un 48,1 % de media en la zona euro, y en el 26,7 % del diésel, ante una media comunitaria del 39,1 %. Con el boletín estadístico comunitario, Hacienda sitúa a España como el segundo socio de la UE con menos peso fiscal en el diésel.
Con la rebaja de 20 céntimos ya en vigor para la gasolina, los datos del Boletín Petrolero de la Comisión Europea del 5 de octubre que publica carwow situaban esa carga en el 34,4 % del litro, por debajo del 46,5 % europeo.
El crudo y el refino
La segunda parte es el producto. Según el desglose de agosto de 2026 del Ministerio para la Transición Ecológica que reproduce carwow, el crudo suponía 49,3 céntimos de cada litro, un 29 % de lo pagado en el surtidor.
El refino es lo que separa a la gasolina del gasóleo. Con esos mismos datos de agosto, sacar gasóleo del crudo costaba 45 céntimos por litro y sacar gasolina, 24. carwow atribuye a ese tramo, y no a los impuestos, que en 2026 el gasóleo se pague más caro: Europa importa diésel y le sobra gasolina. En el boletín petrolero europeo del 15 de octubre, con datos del día 12, la media española era de 1,790 euros el litro de gasolina 95 y de 1,889 en el gasóleo, impuestos incluidos, según Selectra.
Como el impuesto no se mueve con la cotización y el crudo es solo una parte del litro, el surtidor no sigue al barril al mismo ritmo. carwow lo ilustra con 2025, cuando el crudo cayó un 14 % y el litro bajó solo un 5 %.
El margen de mayoristas y gasolineras
La tercera parte es lo que se quedan las empresas de la cadena, mayoristas y minoristas. Cada gasolinera pone su precio, que cambia cada día según el petróleo y su margen, de acuerdo con Selectra, así que una rebaja fiscal no obliga a que el litro baje lo mismo. El Real Decreto-ley 7/2026, que rebajó el impuesto especial y bajó del 21 % al 10 % el IVA de los carburantes, encargó a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) comprobar si la rebaja llegaba al consumidor.
En una nota del 29 de mayo de 2026, la CNMC infirió que la red peninsular de gasolineras había trasladado la rebaja de forma general. Tras comparar más de 10.500 estaciones con su comportamiento esperado, el margen bruto que acumularon hasta el 30 de abril quedó de media por debajo de lo esperado: 0,83 céntimos por litro en la gasolina 95 y 4,40 en el gasóleo A. En la gasolina 95, solo 52 instalaciones se desviaron al alza en más de 10 céntimos.
El 30 de junio, el organismo publicó su informe sobre los márgenes de la cadena, con las cuentas anuales de 2019 a 2024. En 2024, el margen de explotación (EBITDA) de los mayoristas más grandes fue de media del 2,4 % y el mediano de los mayores minoristas rondó el 3,5 %, niveles que la CNMC ve compatibles, en general, con la competencia. Aun así, en algunos minoristas aprecia márgenes crecientes en 2023 y 2024 que, a su juicio, merecen especial seguimiento, y sitúa los márgenes mayoristas más altos fuera de la península.
Las ayudas de 2026, mes a mes
En septiembre, la gasolina tenía una rebaja de 5 céntimos, y el gasóleo, de 20, por la cláusula de salvaguarda que se activó en julio, según carwow. El 29 de septiembre, el Consejo de Ministros aprobó para el último trimestre un calendario decreciente, según Hacienda: 20 céntimos menos en octubre, después 13 y, en diciembre, 6.
La norma conservaba en noviembre los 20 céntimos para el carburante cuyo IPC de septiembre superase el de un año antes en más de un 15 %. Según Selectra, gasolina y gasóleo la cumplieron con los datos del INE, y por eso los tipos de noviembre repiten los de octubre. Para los profesionales, la norma amplía hasta el 70 % la ayuda del impuesto en el gasóleo agrícola y prorroga para el transporte una devolución de 5 a 19 céntimos según el tipo de vehículo, de acuerdo con Hacienda.
Claves
- El impuesto sobre hidrocarburos se fija en euros por litro y no en porcentaje, y el IVA del 21 % se cobra también sobre él.
- En noviembre de 2026, la gasolina 95 paga 27,27 céntimos por litro de ese impuesto y el gasóleo, 17,90, según los tipos que fija la Agencia Tributaria.
- Con el desglose de agosto del Ministerio para la Transición Ecológica, el crudo era el 29 % del precio final del litro, según carwow.
- La CNMC dedujo en mayo que las gasolineras peninsulares hicieron llegar al consumidor, en general, la rebaja del Real Decreto-ley 7/2026.
- Para la rebaja de diciembre cuenta el IPC de octubre: con una subida de más del 15 % se mantienen los 20 céntimos y, si no, quedan 13, según Hacienda.
Qué pasará ahora
Lo que pase en diciembre lo decide el IPC de octubre, que el INE publicará a mediados de noviembre, de acuerdo con Selectra. En palabras del Ministerio de Hacienda, «los 20 céntimos de descuento se podrían aplicar también en diciembre, siempre que el IPC del mes de octubre de 2026 sea un 15% superior al del mismo mes del año anterior»; si no, la rebaja de ese mes queda en 13 céntimos, según el calendario de la nota y Selectra. La rebaja del impuesto sobre hidrocarburos se prorroga hasta fin de año, según carwow.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto supone la rebaja de 20 céntimos en un depósito?
Una vez sumado el IVA, la rebaja de 20 céntimos vale 24,20 céntimos en cada litro, unos 12,10 euros al llenar 50 litros, según el cálculo de Selectra. El ahorro solo llega entero si la gasolinera traslada toda la rebaja al precio.
¿Por qué un cambio del impuesto tarda en verse en el surtidor?
Porque las estaciones venden primero el carburante que ya tienen en sus depósitos, que pagó el impuesto anterior. Según carwow, el cambio completo suele tardar de una a dos semanas en notarse en todas las gasolineras.
¿Dónde se consulta el precio de cada gasolinera?
En el Geoportal de Hidrocarburos del Ministerio para la Transición Ecológica, con el que carwow calculó la media de 11.507 estaciones el 7 de octubre. La CNMC también publica cada semana precios en una herramienta de su web.
