Desde el día 1 de noviembre de 2026, la Unión Europea cobra 2 euros por la gestión aduanera de cada categoría de artículo que llega de fuera del bloque en una venta a distancia, según el despacho Garrigues. El cargo se suma al arancel de 3 euros vigente desde julio.
La tasa de gestión que entró el 1 de noviembre
El cargo nace del Código Aduanero de la Unión, el Reglamento (UE) 2026/2108, que grava la gestión de cada petición de despacho a libre práctica cuando se trata de mercancías compradas a distancia, según la nota que el despacho Garrigues publicó el 30 de octubre de 2026. La cuantía la pone un acto de la Comisión Europea, el Reglamento Delegado (UE) 2026/2152, que salió en el Diario Oficial de la UE el 22 de octubre y se aplica desde el día 1 de noviembre: 2 euros por cada categoría de artículo.
El cobro va por tipos de producto, no por bulto. El Correo lo ilustra así: un paquete con una sola camiseta, o con cinco iguales, paga 2 euros; si lleva una camiseta y un reloj, paga 4. Según ese diario, el importe busca ayudar a cubrir lo que cuestan a los países europeos la inspección y el control de los pedidos que llegan de terceros países.
El arancel de 3 euros y el fin de la franquicia
Desde el pasado 1 de julio, según El Mundo y Garrigues, los envíos de 150 euros o menos que llegan de terceros países pagan un arancel fijo de 3 euros, hasta julio de 2028. En una tribuna publicada en Expansión el 2 de noviembre, un socio del despacho Busquets Law & Finance precisa que el cambio elimina una exención de derechos de importación, pero no crea un impuesto nuevo sobre las compras en internet.
Según Garrigues, ese arancel transitorio también se calcula por categoría de artículos, a razón de 3 euros cada una, y es un cargo independiente de la tasa de gestión. En el ejemplo de El Mundo, un pedido que reúne dos camisetas, una funda para el móvil y unas gafas de sol suma tres categorías, y con los dos cargos el recargo sube de 9 a 15 euros; con el arancel solo, uno de tres camisetas paga 3. Levante-EMV calcula que una camiseta y un reloj suman ya diez euros antes del IVA.
Quién paga la tasa y el arancel
Según El Correo, la tasa de gestión corresponde a las plataformas, a los vendedores o a las empresas de distribución. Según Levante-EMV, la Comisión Europea mantiene que el coste es de las empresas y no de los particulares, aunque las plataformas pueden repercutirlo en el precio final. El Mundo da por previsible que eso ocurra.
La Unió de Consumidors de la Comunitat Valenciana (UCCV) lo ve igual. Su secretario no tiene «ninguna duda de que la tasa va a repercutir en el consumidor», aunque, según él, aún es pronto para calcular la subida de los pedidos. Para la organización, la medida es «excesiva», porque a menudo las tasas costarán más que el propio artículo. Y según el secretario de la UCCV, «solo se podrá reclamar un cobro erróneo si la tasa aparece desglosada durante la compra».
Qué supone para las tiendas
Para el autor de la tribuna de Expansión, el impacto del fin de la franquicia y del derecho fijo de 3 euros «será especialmente visible en los productos de precio muy reducido». Un cargo casi irrelevante en un pedido de cien euros, argumenta, puede trastocar el margen de lo que se vende a cinco o diez euros. A su juicio, los operadores «tendrán que revisar precios, márgenes y catálogos», y puede ganar atractivo agrupar la mercancía, almacenarla dentro de la Unión o importarla por el canal tradicional en grandes volúmenes.
También pide aclarar quién es quién en la cadena. Que una plataforma figure, en algunas ventas, como proveedor a efectos del IVA no la convierte, según el autor, automáticamente en deudora de los derechos de aduana. A su juicio, será cada vez más relevante identificar «quién importa, quién declara y quién asume contractualmente cada coste», y por eso habrá que repasar también los contratos que ordenan la relación entre el vendedor, la plataforma, el representante aduanero y el operador logístico, sobre todo en el reparto de costes, responsabilidades y riesgos. Además, como en la frontera aparecen costes nuevos, el socio de Busquets cree que hay que revisar lo que se le explica al comprador antes de la venta, como las condiciones y quién soportará los derechos de importación.
El comercio de proximidad valenciano celebra la medida con reservas. El presidente de Confecomerç la valora «positivamente», pero matiza que la caída de los pequeños paquetes no demuestra que el valor de lo importado o lo que venden estas plataformas haya bajado en igual proporción, porque pueden estar agrupando envíos o sirviendo desde almacenes en Europa. Para el presidente de Unión Gremial es «un parche ante un gigante», y según él las plataformas «ya lanzan ofertas en las que descuentan tres euros por paquete o anuncian que asumen el coste».
Menos paquetes desde julio
Desde que se empezó a cobrar el arancel de 3 euros, la Comisión Europea ha observado un 60 % menos de paquetes de este tipo importados, según El Correo. La patronal de logística UNO, que cita El Mundo, habla de una caída del 64 % en toda la UE para los envíos de bajo valor de plataformas de fuera del bloque. Según El Correo, llegan a Europa unos cinco millones de pedidos diarios de plataformas, y más del 90 % procede de China.
Para España, El Mundo cifra en alrededor de 180 millones los paquetes que entraron en 2025 directamente desde China. Según cifras del Banco Central Europeo que cita el mismo diario, han comprado alguna vez en plataformas asiáticas el 69 % de los consumidores de España, frente al 43 % de los consumidores franceses y el 40 % entre los alemanes. Las grandes plataformas asiáticas, según El Mundo, ya apuestan por abrir almacenes dentro de Europa, de momento en lugares como Polonia o Hungría.
Claves
- El Reglamento Delegado (UE) 2026/2152, que salió en octubre de 2026 en el Diario Oficial de la UE, pone la tasa de gestión en 2 euros por cada categoría de artículo, según Garrigues.
- La tasa de gestión no sustituye al arancel provisional de 3 euros por categoría, en vigor desde el pasado 1 de julio para los envíos de 150 euros o menos y hasta julio de 2028.
- Para la Comisión Europea, ambos cargos corren por cuenta de las empresas; el secretario de la Unió de Consumidors de la Comunitat Valenciana no tiene «ninguna duda de que la tasa va a repercutir en el consumidor».
- La Comisión ha observado una caída del 60 % en la entrada de estos paquetes desde julio, según El Correo, y la patronal logística UNO la sitúa en el 64 %.
Qué pasará ahora
Según Garrigues, la Comisión Europea tiene que evaluar cómo funciona la tasa de gestión no más tarde del 21 de septiembre de 2027, y los 2 euros podrán revisarse con los informes de costes que debe elaborar la Comisión cada dos años; sigue sin fijarse el importe reducido para la mercancía que sale de depósitos aduaneros de venta a distancia. El arancel fijo de 3 euros es provisional: según la tribuna de Expansión, a partir de julio de 2028 las ventas en línea tendrán que quedar integradas en el Centro de Datos Aduaneros de la Unión.
Preguntas frecuentes
¿Qué se considera una misma categoría de artículo?
Según Garrigues, son las mercancías de un mismo envío que comparten clasificación arancelaria y descripción y, cuando corresponde, también el origen. Así, en el ejemplo de El Correo, cinco camisetas iguales cuentan como una sola categoría.
¿Se recupera la tasa si se devuelve el producto?
Garrigues indica que la tasa de gestión, como tal, no es reembolsable. Para la Unió de Consumidors de la Comunitat Valenciana, lo pagado por estos cargos no se recupera al devolver el producto, y eso, a su juicio, «limita el derecho de desistimiento».
¿A quién va el dinero que se recauda?
Según El Correo, lo recaudado con la tasa de gestión se reparte entre el presupuesto de la Unión Europea, que recibe el 75 %, y los Estados miembros, que se quedan el 25 %.
